Fractievergoeding
Op grond van artikel 33 van de Gemeentewet heeft elke raadsfractie recht op ondersteuning en moet de raad hiervoor een verordening vaststellen. Deze vergoeding betekent dat elke fractie een financiële bijdrage krijgt ter ondersteuning
Verordening op de financiële bijdrage aan raadsfracties
De Verordening Tegemoetkoming Raadsfracties regelt hoe raadsfracties in Tilburg financiële ondersteuning krijgen en waar zij die voor mogen gebruiken. Elke fractie ontvangt jaarlijks een bijdrage die bestaat uit een vast bedrag en een variabel bedrag, afhankelijk van hoeveel raadszetels een fractie telt. De uitbetaling gebeurt in voorschotten: 75% in januari en 25% in september, met uitzondering van een verkiezingsjaar. Deze bijdrage wordt elk jaar geïndexeerd. De gelden worden niet rechtstreeks aan de fractie zelf overgemaakt, maar aan een stichting die door de fractie is aangewezen om de subsidie te beheren, te besteden en te verantwoorden.
Doel en verantwoording
De subsidie is bedoeld voor fracties om hun volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol te versterken en om personele, materiële en andere kosten te dekken die verband houden met de werkzaamheden van de fractie ten behoeve van raadswerkzaamheden. Fracties mogen dit geld gebruiken voor bijvoorbeeld personele ondersteuning, ICT, informatievoorziening, scholing, secretariaat en andere kosten die direct met hun werkzaamheden te maken hebben. Er is ook een helder rijtje van zaken waarvoor de bijdrage níét mag worden gebruikt:
- uitgaven die in strijd zijn met wet- en regelgeving;
- betalingen aan politieke partijen;
- betalingen aan familieleden van fractieleden;
- giften met uitzondering van kleine attenties;
- uitgaven die volgens het Rechtspositiebesluit al op een andere manier vergoed worden;
- betalingen aan raads- en burgerraadsleden voor werkzaamheden voor de fractie;
- uitgaven aan bedrijven van raads- en burgerraadsleden;
- partijuitgaven zoals verkiezingsactiviteiten;
- voor leningen, beleggingen en voorschotten.
De stichtingen moeten daarom goed opletten dat uitgaven rechtmatig zijn. Bij twijfel kan de fractie advies vragen aan de griffier of het presidium. Jaarlijks moet de fractiestichting verantwoording afleggen over het voorgaande jaar. Het Team Financiële Inrichting en Beheer van de gemeente controleert of alles volgens de regels is verlopen en hanteert daarbij een vaste goedkeuringstolerantie. Wanneer uitgaven als onrechtmatig worden aangemerkt, kunnen deze worden teruggevorderd of worden verrekend met nog te ontvangen subsidie. Bij twijfel over waar je je het fractie geld aan mag uitgeven kun je contact opnemen met de raadsgriffie.
Reserve
Fracties mogen een reserve opbouwen uit niet-bestede gelden, maar deze reserve mag niet groter worden dan 100% van één jaarbijdrage. Overschrijdingen moeten worden terugbetaald. Reserves blijven in principe bij dezelfde fractie, behalve bij het ophouden te bestaan of bij fracties die na de verkiezingen niet terugkeren. In dat geval wordt de reserve (na afhandeling van nog lopende verplichtingen) teruggestort aan de gemeente.