Integriteit

De Gemeentewet verplicht dat een gemeenteraad een eigen gedragscode heeft voor de raad en zijn leden (artikel 15, lid 3). In Tilburg is dit geregeld in de Integriteitcode raadsleden gemeente Tilburg. Ondanks de naam geldt deze gedragscode niet alleen voor raadsleden, maar ook voor burgerraadsleden en fractieondersteuners.

De regels in de gedragscode zijn geen wetten; het zijn afspraken binnen de raad waar iedereen zich aan houdt. De Tilburgse gedragscode behandelt onder andere:

Een (burger)raadslid gaat zorgvuldig en correct om met vertrouwelijke en geheime informatie waarover hij vanwege zijn raadswerk beschikt en bewaart deze veilig. Daarnaast maakt een (burger)raadslid geen gebruik van (nog) niet-openbare informatie in het eigen voordeel of dat van een derde. Hierbij is relevant om te weten dat aan stukken waarop geheimhouding is gelegd, wettelijke bepalingen zijn verbonden. Zie hiervoor het hoofdstuk Geheimhouding. Het schenden van de geheimhoudingsplicht is strafbaar.

Een (burger)raadslid of fractieondersteuner mag geen cadeaus, diensten of voordelen aannemen of geven als dat zijn of haar onafhankelijke positie kan beïnvloeden. Als er geen sprake is van beïnvloeding en het cadeau een geschatte waarde heeft van €50 of minder, dan mag het (burger)raadslid of de fractieondersteuner het cadeau houden. Cadeaus met een waarde van meer dan €50 moeten worden geregistreerd en worden eigendom van de gemeente. Deze cadeaus komen in een register dat te bekijken is op de site van de gemeenteraad.

Voor de duidelijkheid en openheid mogen ook cadeaus van minder dan €50 vrijwillig in dit register worden opgenomen. Het is niet toegestaan om cadeaus op het privéadres te ontvangen.

Als je als raadslid deelneemt aan excursies en evenementen die door anderen dan de gemeente worden betaald, moet je dit binnen een week na de excursie of het evenement openbaar maken. Vermeld daarbij wie de kosten heeft gedragen. Deze informatie wordt beschikbaar gemaakt via de site van de gemeenteraad.

De fractie organiseert zijn administratie zo dat er een duidelijk beeld is van de juistheid en rechtmatigheid van de uitgaven, met heldere procedures over hoe functionele uitgaven rechtstreeks in rekening worden gebracht of gedeclareerd bij de gemeente. Het raadslid verantwoordt zich over het gebruik van de voorzieningen volgens de vastgelegde regels en procedures.

Als je als raadslid van plan bent om vanwege je functie een buitenlandse reis te maken, heb je vooraf toestemming nodig van het presidium. Geef in ieder geval aan wat het doel, de bestemming, de duur van de reis is en wat de kosten waren. Deze informatie wordt beschikbaar gemaakt via de site van de gemeenteraad.

Een (burger)raadslid declareert geen kosten die al op een andere manier worden vergoed. Declaraties worden afgehandeld volgens een vastgestelde administratieve procedure. De controle op de declaraties ligt bij de fractievoorzitter en de griffier. Een declaratie wordt ingediend met een vastgesteld formulier, waarbij betalingsbewijzen en/of originele nota's worden toegevoegd. De griffier is verantwoordelijk voor een correcte administratieve afhandeling en registratie van declaraties. Bij twijfel over een declaratie wordt deze voorgelegd aan de burgemeester.

Het is niet toegestaan om spullen of voorzieningen van de gemeente te gebruiken voor jezelf of voor anderen, tenzij dit wettelijk is geregeld. Dit geldt ook voor gebruik voor een politieke partij. Let op: dit is iets anders dan de fractie. De fractie in de gemeenteraad mag wel gebruikmaken van gemeentelijke voorzieningen. Bijvoorbeeld het bestuur van de lokale partij of het campagneteam mag dit niet. Denk hierbij aan het gebruik van een vergaderzaal in het Stadhuis. Raadsleden en burgerraadsleden krijgen een laptop in bruikleen. Dat betekent dat de laptop van de gemeente blijft. De laptop is alleen bedoeld voor werk dat met het raadslidmaatschap te maken heeft.